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通知公告


规范招生保障义务教育健康向上发展

发布时间:2019-07-13 19:32:48   作者:本站编辑   来源: 本站原创

       

责任教育阶段民办校园招生该怎么标准?招生方法和规模怎么确认?是否可不受“免试入学”的法令束缚?又是否可以不加约束地跨区域招生?这一连串问题,一直困扰着责任教育招生的法令、政策与实践。近来,《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高责任教育质量的定见》印发,对标准责任教育民办校园的招生行为提出明确要求,为责任教育健康开展供给了重要保障,含义重大。

施行“免试入学”,是民办校园有必要遵守的法令标准。2006年修订的《中华人民共和国责任教育法》第12条规则:“适龄儿童、少年免试入学。”这既是法令的准则要求,也契适宜龄儿童少年的身心开展特色,世界上大多数国家都采纳这样的招生办法,但这一标准要求却常常遭受实际的应战。虽然国家和当地对责任教育阶段的民办校园招生作出了制止考试和各种变相考试的规则,要求招生采纳面谈方法,但各地执行状况纷歧。一些民办校园私自选拔的现象仍然杰出,以各类考试、比赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,以面试、测评等方法选拔学生的状况层出不穷。这些做法加剧了公办民办校园之间的不平等竞赛,加剧了学生的课业负担,既不契合责任教育法的准则要求,也不利于适龄儿童少年的身心开展和健康成长。

一些民办校园以为,由于校园报名学生人数很多,出于公平考虑,用面试测评等方法选拔学生是不得已而为之。但设想一下,如果在“免试入学”的准则下允许有各种特例的存在,法令本身也就失去了严肃性。那么,报名人数很多的民办校园该怎么招生?《定见》明确指出:“对报名人数超越招生方案的,施行电脑随机选取。”用“电脑随机选取”代替各种竞赛性选拔,契合责任教育法的准则要求。从当前实际看,“电脑随机选取”并非民办校园招生的唯一方法,它的条件是“报名人数超越招生方案”。

纳入批阅地统一办理,是对民办校园招生的标准化要求。责任教育施行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划施行,县级人民政府为主办理的体系。特别是跟着近年来公共资源不断注入民办校园,当地鼓舞扶持民办教育的力度不断加大,责任教育阶段民办校园招生纳入批阅地统一办理,理应成为一种标准化要求。从实际看,一些民办校园跨区域招生、不标准招生带来的各种乱象,与民办校园批阅机关监管能力不匹配直接相关。为此,《定见》明确指出:“民办责任教育校园招生纳入批阅地统一办理,与公办校园同步招生。”

一起,责任教育民办校园应当首要在批阅机关管辖的区域内招生。有观念以为,这会添加民办校园的办学危险,是对学生寻觅适宜教育机会的不妥干预,严重降低了全社会公共教育资源的合理装备与有效使用。但在笔者看来,“首要在批阅机关管辖的区域内招生”,体现了权利与监管职能相适应准则,也契合责任教育“县级人民政府为主办理”的要求。因此,在修订相关法令法规时,亟须对责任教育民办校园招生规模等问题进行认真研讨,切实保障责任教育健康开展。

标准民办校园招生行为,是保障责任教育健康开展的必然要求。民办教育工作归于公益性工作,是社会主义教育工作的组成部分。一直以来,国家对民办教育施行“积极鼓舞、大力支撑、正确引导、依法办理”的政策。党的十九大报告明确提出支撑和标准社会力量兴办教育。标准责任教育阶段民办校园的招生行为,既是促进民办教育健康开展之所需,也是保障责任教育健康开展的必然要求。

责任教育是国家统一施行的一切适龄儿童、少年有必要接受的教育,是国家有必要予以保障的公益性工作。要坚持国家举行责任教育,以公办为主体、民办为弥补;要坚持公办民办教育天公地道、平等竞赛。标准责任教育民办校园的招生行为,当务之急是要从构建公办民办协调开展机制、互不享有招生特权的准则动身,进一步完善公办民办具有同等招生权的规则。一起,对于现已明确的责任教育招生办理规则,有必要层层监管到位,一定取得实效。

 

 

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